近日 ，《國家組織脊柱類醫用耗材集中帶量采購方案》（征求意見稿）正式下發至企業 。同時國家組織高值醫用耗材聯合采購辦公室委托中國醫學裝備協會 、中國醫療器械行業協會 、中國醫藥商業協會 、 美國先進醫療技術協會 、中國歐盟商會，就此征求意見稿征求會員單位及相關企業意見建議 ，並於5月17日（周二）下班前將意見建議匯總後反饋 。
《意見稿》指出，將堅持招采合一 、量價掛鉤, 以去除虛高價格為著力點 ，提升行業和產業預期的穩定性 。
按照國家組織、聯盟采購 、平台操作的總體思路 ，由醫保部門牽頭, 衛生健康 、藥監 、工業和信息化等部門協同聯動 ，擬定基本政策和要求 ，組織全國各地區形成聯盟 ，以公立醫療機構為執行主體 ，開展國家組織脊柱類醫用耗材集中帶量采購 。此次脊柱帶量采購根據手術類型 、手術部位 、入路方式等共分13個產品係統 。
參照人工關節集采做法 ，伴隨服務應在企業報價中明示 ，專用工具費 、配送費等包含在耗材報價 中 ，非專用的工具 、相關工具的清洗消毒由醫療機構承擔 ，相關費用包含在醫療服務費用中 ，醫療機構不得再次收取費用 。
醫療機構的耗材管理部門要加強中選產品采購管理 ，增強采購行為的計劃性 ，根據臨床需 求和庫存變化情況及時製定耗材采購計劃 ，保證使用穩定 。醫療機構按中選價格采購中選產品係統及部件 ，按“零差率”政策收費 。加強醫療機構網上采購管理 ，做到初次手術耗材按產品係統采購 。
醫保部門牽頭組織製定集中采購方案 ，推動工作實施 ，製定規範采購使用的激勵約束措施及醫保 相關配套政策 。國家衛生健康委 、國家藥監局 、工業和信息化部 、 市場監管總局 、軍隊後勤保障等部門協調聯動 ，規範中選產品臨床使用 ，加強中選產品質量監管 ，督促企業落實生產供應責任 ，維護市場公平競爭 ，共同推進集采工作順利落地執行 。
在今年2月的國務院政策例行吹風會上 ，國家醫療保障局副局長陳金甫在闡述去年和今年進行的高值醫用耗材帶量采購時表示 ：“沒有僥幸帶金銷售的生存空間 。”
從冠脈支架國采的行業“地震”到脊柱國采的從容不迫 ，科學競價模式下的新規則體係已然成型 ，從價格內卷到效率的“理想國” ，市場邏輯正發生深層變革 。
